辽阔的锡林郭勒草原上，越来越多农牧民的养老底气正在变足。经过三年探索攻坚，当地彻底打破城乡居民基本养老保险长期依赖“个人缴费、政府补贴”的二元格局，构建起“个人交一点、政府补一点、集体贴一点、企业资助一点”的多元筹资新模式，为边疆民生保障筑牢了坚实根基。
这场改革的起点始于2023年3月。当时，部分嘎查村集体经济已发展壮大，却缺乏反哺民生的有效渠道；不少农牧民因缴费能力有限，个人账户积累不足，养老预期偏弱。针对这些痛点，锡林郭勒盟人社部门联合盟委组织部率先在全区启动试点，为了让政策不走过场，当地搭建起一套务实的推进机制：出台纲领性文件明确改革的路线与任务，组建人社部门牵头的专项小组强化跨部门协同，搭建高效协调机制打通税务、财政等环节的衔接壁垒，确保各项举措落地有声。
为了让政策精准适配牧区实际，试点期间，当地不仅远赴安徽学习先进经验，还深入西乌珠穆沁旗等牧区一线，与嘎查“两委”班子、牧民代表围坐在蒙古包里促膝交谈，摸透群众的真实需求后，推出了差异化的补助方案：乌拉盖管理区实行高额集体补助，西乌珠穆沁旗建立“多缴多得”的激励机制，多伦县重点为弱势群体提供托底补助，彻底避免了“一刀切”的生硬施策。
在苏尼特左旗洪格尔苏木，“个人缴费+集体补助+政府补贴+社会资助”的四重保障模式让牧民实实在在尝到了甜头，当地适龄人群实现100%参保，未来的养老待遇也有了明显提升。截至今年5月底，全盟已有175名农牧民获得集体经济组织补助共计2.11万元，314人得到社会资助100.83万元。政府补贴力度也在持续加码，苏尼特左旗从2026年1月1日起，将城乡居民养老金地方补贴标准每人每月提高20元，双重加持下，农牧民的养老“钱袋子”正一步步鼓起来。
为了让农牧民真正理解政策、主动参与，当地搭建起“盟—旗—苏木—嘎查”四级联动宣传体系，把社保服务送到草原最深处。苏尼特右旗的社保工作人员跟着“马背宣传队”，顶着风沙走进一个个蒙古包；东乌珠穆沁旗把社保政策融入那达慕盛会，牧民在观赛间隙就能算清养老账；针对年轻群体，还通过抖音直播、短视频等形式，用通俗易懂的方式讲解政策。曾经持观望态度的牧民额日敦巴特尔如今笑着说：“以前觉得养老全靠自己，现在集体贴钱、政府补，怎么算都划算。”如今像苏尼特右旗额仁淖尔苏木吉呼郎图嘎查这样实现406名适龄人员100%参保的边境嘎查越来越多，“要我参保”的被动正在转向“我要参保”的主动。
面向未来，锡林郭勒盟已明确扩面规划，将在保障现有覆盖嘎查村政策稳定可持续的基础上，引导更多有条件的嘎查村加入，力争到2026年底实现集体补助覆盖全盟20%以上行政嘎查（村）。这项制度创新不仅完善了边疆地区的养老保障体系，更成为提升边疆治理能力的生动实践，一幅“老有所养、老有所依”的幸福画卷正在锡林郭勒草原徐徐铺展。