近日,重庆市民政局联合市老龄工作委员会办公室推出一套专项举措,围绕基层老年协会的组织覆盖、规范运行、服务效能、示范引领、保障支撑五大方向发力,全方位推进全市基层老年协会体系建设,为夯实基层老龄工作力量搭建坚实载体。
针对当前基层老年协会覆盖范围有限的现状,举措明确了分阶段的建设目标:到2026年年末,全市村(社区)老年协会覆盖率要提升至70%以上;到“十五五”末期,基本实现村(社区)老年协会全覆盖。为打通覆盖“最后一公里”,各区县可灵活采用多种组建模式——既可以直接新建独立的基层老年协会,也可以设立乡镇级老年协会代表机构,还能通过与当地老年体育协会、养老服务协会、老年学校等成熟社会组织组建联合组织的方式,拓宽覆盖路径,确保更多老年人能就近融入协会大家庭。
在协会内部管理上,各区县将指导基层老年协会对照《重庆市基层老年协会工作手册(试行)》完善自身建设:从修订健全协会章程、优化内部治理结构入手,逐步建立起会议召集、定期学习、活动组织、财务管理、走访慰问等一系列标准化制度,同时规范会员花名册、会议记录册、活动记录册等基础台账的管理,确保协会日常工作有章可循、运转有序。为打造可复制的标杆样板,各区县还将重点培育1—2个组织架构健全、活动开展常态化、群众认可度高且具有地方特色的基层老年协会,市、区县两级将建立常态化联系指导机制,通过区域交流研讨、结对共建帮扶、现场观摩学习等多种形式,发挥样板的示范引领作用,以点带面带动全市基层老年协会整体提质升级。
除了组织建设与规范管理,举措还着重强调了老年协会的服务属性。各区县将支持基层老年协会打造“有温度、有人气”的活动阵地,确保活动场地常用、便民服务常有、文体活动常办、老年会员常来,让老年协会真正成为老年人思想交流的平台、权益表达的纽带、参与社区治理的载体,切实发挥思想引领、桥梁纽带、助力发展、为老服务的核心作用,让老年人在家门口就能享受到贴心的服务与丰富的精神文化生活。
为确保基层老年协会持续健康发展,举措明确了多渠道的保障机制。各区县将积极争取把老龄相关工作纳入财政预算,利用财政专项资金、彩票公益金等渠道为基层老年协会提供稳定的资金支持;同时引导符合条件的协会承接政府购买服务或公益创投项目,拓宽资金来源,增强协会的自我造血能力与可持续发展动力,让协会不仅能建起来,更能活起来、优起来。
基层老年协会是连接政府与老年群体的重要桥梁,也是推进基层老龄工作的关键抓手。这套专项举措从组织覆盖到规范运行,从服务效能到保障支撑,形成了一套完整的建设体系,将有力推动重庆基层老龄工作向精细化、规范化方向发展,为全市老年人营造更温馨、更有归属感的晚年生活环境。
