作为全国较早探索互助养老模式的城市，南京2019年启动养老服务“时间银行”试点，2023年升级为全市统一的养老服务互助时间平台。目前，全市已建成1300多个互助养老站点，覆盖99%以上城乡社区，注册志愿者达9.4万人，累计完成服务订单147万个，存储服务时间超92万小时。这种“低龄帮高龄、时间换时间”的模式，让老年人在奉献与被关爱中实现晚年价值，也织起了一张温暖的城乡银发互助网。
60多岁的夏帼英是南京数万名低龄老年志愿者中的一员。刚退休时，她总觉得日子空落落的，直到看到社区的助老志愿者招募公告，抱着“找点事做”的念头报了名。2020年加入平台以来，她累计上门送餐、教老人操作手机463次，服务过156位老人，存下383.5小时的“时间存款”。一次常规探访中，她留意到一位独居老人反应迟缓、精神不佳，立刻陪老人前往医院就诊，因为干预及时，老人的病情很快得到控制。事后，老人的子女特意把家门钥匙交给她：“有夏阿姨在，我们在外头工作也踏实多了。”如今，夏帼英的儿媳也加入了志愿者队伍，她说：“看着婆婆每天忙得充实还能帮到人，我也想搭把手出份力。”
从“一个人”到“一家人”再到“一群人”，南京的助老队伍不断壮大。栖霞区“栖彩守护·好邻居敲敲门”项目，让邻里互助走向常态化，4000多名“好邻居”志愿者结对帮扶3926位特殊困难老年人，定期上门探访；南京财经大学红山学院、南京审计大学金审学院等院校与南京养老志愿服务联合会合作，开设“养老微专业”，培养大学生助老志愿者。目前，平台注册志愿者中低龄健康老人占比超六成，社会爱心人士、青年大学生等群体的数量正持续增长。
面对城乡公共空间有限的实际，南京不搞大拆大建，而是在存量空间里巧做文章。高淳区桠溪街道荆山村的省级示范性睦邻点，由村里旧建筑改造而成，设有休息室、助浴室、书画室等11个功能区，每天都有老人来这里做理疗、下象棋、话家常，低龄老人帮着张罗茶水、教高龄老人使用按摩器材，谁腿脚不便，大家就主动帮着端饭打菜。61岁的何珠珠去年加入村级志愿者队伍，担任睦邻点“银发顾问”，发现村里特困、独居老人舍不得花钱理发，她自学理发手艺，每月定期在睦邻点提供免费义剪服务，带动不少村民加入互助队伍。鼓楼区宁海路街道的“银龄驿站”，利用社区食堂的闲置角落，在助餐基础上叠加了法律咨询、健康讲座等服务，76岁的王大爷最近就在这里免费咨询了遗嘱订立事宜：“以前这种事不知道找谁，现在家门口就有律师，太方便了。”
为筑牢互助养老的保障底座，南京从制度、资金、激励等多方面发力。市政府先后印发两份相关文件，由市民政局牵头制定“互助时间”系列标准规范，搭建起市—区—街镇—社区四级管理体系，实现志愿时间市域内通存通兑；市级财政拨付1000万元启动资金，还撬动社会慈善力量，筹集150余万元设立专项基金。平台依托“我的南京”App，实现服务匹配、时间存储、权益兑换一键操作，还为互助双方定制专属保险，每年评选优秀志愿者并推荐参评南京“诚实守信好市民”，即便志愿者未来注销账户，也可按标准获得一次性补助。此外，南京养老志愿服务联合会还与律所、公证处、信托公司跨界合作，推出意定监护公证与信托架构结合的服务，帮老人解决晚年监护、财产管理等难题，一位独居老人听完公益讲座后感慨：“以前觉得立遗嘱不吉利，现在知道用法律保护自己，也是给子女省心。”
如今，南京的互助养老模式已从试点走向全域覆盖，“时间换时间”的理念变成了实实在在的民生暖意，让更多老年人在邻里互助中感受到归属感与价值感。