上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局、上海市统计局联合发布2025年上海市户籍老年人口、老龄事业和养老服务综合统计信息。这份基于专项监测制度形成的统计成果,全面呈现了上海去年老龄领域的发展现状与服务布局。
2025年末,上海全市户籍人口达1555.70万人,其中60岁及以上老年人口584.38万人,占总人口的37.6%;65岁及以上老年人口466.50万人,占比30.0%;80岁及以上高龄老年人口89.56万人,占比5.8%。从年龄结构看,60-64岁、65-69岁、70-79岁、80岁及以上群体分别占60岁及以上老年人口的20.2%、25.0%、39.5%和15.3%。性别分布上,老年群体女性占比略高于男性,尤其是80岁及以上高龄群体,女性占比达57.9%。区域层面,虹口、崇明、黄浦三区60岁及以上老年人口占该区总人口比重位列前三,崇明、金山、奉贤三区的老年人口占比增幅居首;崇明、虹口、长宁三区80岁及以上高龄老年人口占该区总人口比重最高。此外,全市“纯老家庭”老年人共189.92万人,其中80岁及以上者35.39万人;独居老年人36.83万人,包含2.92万名孤老。
老龄事业发展方面,养老保障覆盖广泛。全市60岁及以上老年人中,83.3%领取城镇职工基本养老金,8.9%领取城乡居民基本养老金,1.6%领取征地养老补贴,0.3%享受城乡最低生活保障。老年福利持续加码,全年发放老年综合津贴76.79亿元,惠及473.55万名65岁及以上老年人。老年医疗资源不断完善,全市共有老年医疗机构123所,老年护理院床位数较上年增加9.2%至3.57万张;家庭病床总量达10.58万张,其中9.79万张服务老年人,65岁及以上老年人口健康管理人数达359.79万人。老年教育供给多元,各级老年学校、学习点覆盖城乡,全年线下学员146.73万人次,线上远程学员681.52万人次。同时,全年办理涉老法律援助案件1080件,各类老年社会组织蓬勃发展,仅实名注册老年志愿者就达223.75万人。
养老服务体系建设稳步推进。居家养老方面,长护险居家照护服务达365.45万人次,39.89万人次享受一级居家上门照护补贴,应急救援呼叫覆盖约51.02万人,全年完成居家环境适老化改造11031户,其中10938户享受补贴。社区养老布局完善,全市拥有社区综合为老服务中心557家、日间照护机构914家、助餐服务场所2498个等各类服务站点。机构养老方面,全市养老机构、长者照护之家共889家,核定床位总数17.8万张。医养康养融合加深,366家养老机构开设内设医疗机构,207家采用“养老院+互联网医院”模式,建成200家长者运动健康之家。长期照护保障有力,38.41万名老年人享受长护险待遇,全年发放养老服务补贴6.68亿元惠及94.74万人次,全市护理型床位达12.05万张,认知障碍照护床位1.8万张。此外,全市养老服务行业有养老护理员6.75万人、卫生专业技术人员3274人,2025年市级投入养老机构“以奖代补”资金约5537.13万元,养老服务质量监测、等级评定、信用评价等监管工作有序开展。
这份统计数据全面梳理了上海老龄领域的发展脉络与现实需求,为后续优化养老服务供给、完善老龄事业发展规划提供了精准依据,助力上海持续构建更具温度的养老服务体系,切实提升老年群体的幸福感与获得感。
