近日,山西省民政厅联合省人力资源和社会保障厅等8个部门共同出台《“高效办成开办养老机构一件事”工作方案》,通过集成化服务优化,切实推动养老机构实现快速准入、顺利运营,为社会力量参与养老服务事业打通便捷通道。
针对以往养老机构开办涉及多部门、手续繁琐、耗时较长的痛点,方案聚焦流程简化核心,要求先全面梳理开办过程中涉及的所有具体事项,包括办理条件、申请材料、操作流程等内容,通过合并重复要求、精简非必要材料、优化办理顺序等方式,将原本分散在不同部门的多项要求整合为“一张统一申请表单”“一套通用申报材料”,彻底解决申办人重复提交材料、多次跑部门的困扰。同时,打通各部门联办业务的流程壁垒,压缩整体办理时限,实现所有环节的集成化服务,最终统一向申办人反馈办理结果,让开办流程更顺畅、更高效。
为了进一步提升办理便捷度,方案同步推进线上线下服务融合。线上依托山西省一体化在线政务服务平台,专门开设“开办养老机构一件事”专属办理专区,推动各相关部门的业务系统与省平台实现对接打通,打破数据壁垒,实现跨系统、跨部门、跨层级的数据实时推送、互认共享,申办人只需一次性提交材料,就能全程在线完成所有手续办理,真正实现“一次提交、一网通办”。线下则将这项业务纳入市、县级政务服务大厅的“高效办成一件事”服务窗口,实行“一窗受理、全程代办”模式,工作人员会提前向申办人说明所有办理要点,严格落实“一次性告知”要求,同时提供专业的咨询引导和兜底服务,最大限度减少申办人跑腿次数,提升服务体验与满意度。
方案明确,省民政厅作为这项工作的牵头部门,承担多项核心职责:负责制定整体工作框架、确定标准化业务流程、明确各环节办理规范;协调推动各相关部门按照既定时间节点,落实各项工作措施,确保达成任务目标;指导市、县两级民政部门开展养老机构备案管理工作,以及民办非企业性质养老机构的成立登记审查工作,确保整个开办流程规范有序、有据可依。
方案还对各地及相关部门提出了协同推进要求,各地需结合本地实际情况细化具体实施举措,精准推进各项工作落地,建立由民政部门牵头、多部门协同配合的“开办养老机构一件事”工作推进机制。各相关部门要树立“一盘棋”思想,加强日常沟通协调,密切协作配合,形成工作合力,确保这项集成服务真正发挥实效,切实解决养老机构开办过程中的堵点难点问题。
养老机构是支撑养老服务体系的重要载体,此次山西推出的“开办养老机构一件事”集成服务,通过流程优化、数据共享、线上线下融合等举措,大幅降低了养老机构的开办成本与时间成本,有助于吸引更多社会力量参与养老服务事业,进一步充实养老服务供给,更好地满足广大老年人多样化的养老需求,为全省养老服务事业的高质量发展注入新的动力。
