6月18日,记者从山西省民政厅了解到,该厅联合省人力资源和社会保障厅等共八部门,共同出台“高效办成开办养老机构一件事”专项工作方案,聚焦养老机构准入准营环节的堵点难点,推出一系列集成化改革措施,全力推进养老机构快速准入。
方案以“高效办成一件事”为核心导向,打破以往多部门分头审批的碎片化格局,通过整合部门审批资源、重新优化审批流程、打通跨部门数据共享通道,将养老机构开办涉及的各项事项,整合成“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的全链条服务模式。这一模式从申办人的实际需求出发,最大限度减少重复提交材料、多次跑腿的环节,实现“群众少跑腿、信息多跑路”的服务目标。
为确保集成服务落地见效,方案对养老机构开办涉及的所有具体事项进行了全面梳理,涵盖办理条件、申请材料、办理流程等各个细节。通过合并重复要求、精简冗余材料、优化审批节点,将原本分散在不同部门的要求整合为“一张表单”“一套材料”,同时打造跨部门联办的业务流程,大幅压缩整体办理时限,最终实现所有审批事项集成办理、办理结果统一反馈的闭环服务,让申办人能清晰掌握进度、及时获取结果。
在办理渠道上,方案同步搭建了线上线下协同的服务体系。线上依托山西省一体化在线政务服务平台,专门开设“开办养老机构一件事”办理专区,推动各部门业务系统与省平台完成深度对接,实现跨系统、跨部门、跨层级的数据推送、互认与共享,申办人只需一次性提交材料,就能完成全流程网上办理,无需再逐个部门提交申请。线下则将这项业务纳入市、县级政务服务大厅的“高效办成一件事”专属窗口,实行“一窗受理”,同时配备专业帮办代办人员,严格落实一次性告知义务,加强咨询引导和兜底服务,为不熟悉线上操作的申办人提供贴心支持,提升服务的可及性和获得感。
作为这项工作的牵头部门,山西省民政厅将承担统筹推进的核心职责:负责制定整体实施方案、明确联办业务流程、细化各环节办理规范;协调其他七部门按照既定时间节点落实各项工作措施,确保任务目标按时完成;同时指导市、县两级民政部门开展养老机构备案管理工作,以及民办非企业性质养老机构的成立登记审查工作,保障全流程审批的规范性和专业性。
此次八部门联合推出的改革举措,是山西省深化“放管服”改革、优化养老服务领域营商环境的重要实践。通过简化准入流程、提升服务效率,将有效降低社会力量开办养老机构的门槛,激发市场主体参与养老服务的积极性,进一步丰富全省养老服务供给,为构建更加完善的养老服务体系提供有力支撑,更好地满足广大老年人多样化的养老需求。
