近日，吉林省民政厅联合省委社会工作部出台《关于推进全省社区慈善高质量发展的指导意见》，明确到2030年，全省社区慈善发展水平将显著提升，基本形成工作机制健全、慈善氛围浓厚、慈善活动丰富、基层群众广泛受益的成熟发展格局。
为打通社区慈善的协同壁垒，意见从顶层机制设计入手，搭建双重协同框架。一方面，建立由民政部门牵头、党委社会工作部门协同、多部门参与的社区慈善工作协调机制，统筹解决跨部门资源对接、政策落地等问题；另一方面，以社区党组织为核心，搭建“五社联动”议事协调平台，组织社区居委会、社会组织、社会工作者、志愿者、驻区单位定期对接群众需求，协商慈善项目落地细节，确保慈善服务精准匹配基层诉求。
针对社区慈善主体力量不足的现状，意见提出分层培育的具体路径。鼓励各地围绕老年人、儿童、残疾人、困难群众等重点服务群体，培育本土化的社区慈善组织，提供更具针对性的帮扶服务；同时强化县级慈善会的枢纽功能，使其承担起县域慈善资源整合、社区慈善基金托管、慈善项目统筹推进等核心职责，串联起自上而下的慈善服务网络。
在慈善业态拓展上，意见打破传统模式局限，提出多元融合的发展方向。规范社区慈善基金的设立与运营，推动依托具备公开募捐资格的慈善组织发起基金，确保资金使用透明合规；整合党群服务中心、民政服务站等现有场地资源，打造集慈善服务、群众活动、资源对接于一体的综合服务阵地；打造慈善超市、爱心驿站、长者食堂等“慈善+”实体场景，让慈善服务融入群众日常；鼓励探索“慈善+商业”融合模式，依法利用社区公共空间开发爱心咖啡厅、公益广告位等造血项目，所得收益全部归入社区慈善基金，为慈善事业注入可持续动力；同时支持开展公益慈善大集等特色活动，丰富慈善参与形式。
为营造浓厚的社区慈善氛围，意见注重精神引导与制度保障并行。依托“中华慈善日”等重要节点开展各类慈善文化活动，普及慈善理念；推动“一社区一品牌”建设，打造各具特色的社区慈善品牌项目；建立健全激励反馈机制，通过设立“社区好人榜”“公益明星商户”等荣誉，激发群众及驻区单位的慈善参与热情。同时，强化社区慈善监督管理，健全自我管理机制，规范慈善基金与项目的全流程管理，加强行政监管力度，确保慈善资源安全高效使用。
这份指导意见为吉林社区慈善发展勾勒了清晰的实施路径，将推动慈善力量真正下沉至基层治理的“神经末梢”，让慈善服务覆盖更多有需要的群众，为完善基层社会治理体系、提升民生保障水平提供有力支撑。