2026年6月，重庆市民政局联合市委组织部、市发展改革委等21个部门发布《加快发展农村养老服务若干举措》，针对农村养老服务长期存在的设施不足、服务覆盖不均、专业能力薄弱等痛点，从七大维度推出22项具体措施，着力构建适配巴渝乡村实际的多层次养老服务体系，切实提升农村老年人的生活质量。
新政重点搭建区县、乡镇、村级三级养老服务网络：区县层面依托现有养老机构打造综合管理平台，兼具资源统筹、技术指导、应急救助等六大功能，每个区县至少建成1家认知障碍照护机构或专区，到2030年护理型床位占比将达80%；乡镇层面推动敬老院转型升级为区域性养老服务中心，整合闲置资源改造成老年食堂、互助养老点等，承接居家上门服务、适老化改造等业务；村级层面将养老设施纳入乡村振兴任务清单，盘活集体资源打造规范化互助养老点，探索政府补、集体出、社会捐、家庭担的多元筹资模式，支持社会力量搭建流动养老服务站。
针对特殊群体的养老需求，新政强化兜底保障：落实基本养老服务清单，为高龄、经济困难失能、特困老人发放专项补贴；对中度以上失能特困老人，尊重意愿纳入机构集中供养，实现“愿住尽住”；对独居、留守、重残等特殊困难老人，每月至少开展1次探访关爱服务，推进家庭适老化改造“一户一案”。同时，拓展残疾人托养服务，支持养老机构收住重度残疾人，符合条件的纳入长期护理保险保障范围。
在医养康养融合与互助养老方面，新政也作出明确安排：推动村级互助养老点与村卫生室联动，为65岁以上老人每年提供免费体检、中医保健等服务，养老机构可设医务室并纳入医保定点；制定康养基地、小镇建设标准，开发森林疗养、温泉养生等旅居养老产品，打造巴渝康养品牌。互助养老方面，组建村级为老服务组织，推广时间储蓄、积分兑换等模式，打造“渝乡·互助里”示范点，为老人提供助餐、助洁、精神慰藉等全方位服务。
此外，新政从资金、人才、监管等方面强化支撑：财政资金向农村倾斜，敬老院运营经费不低于集中供养对象年救助金的15%；开展农村养老服务人员培训，开发公益性岗位吸纳返乡人员、留守妇女就业；建立城乡养老机构结对机制，引入社会力量参与养老服务供给。同时，构建质量、安全、数字三位一体的监管体系，将农村养老服务纳入乡村振兴实绩考核，确保政策落地见效。
相关业内专家表示，此次新政紧扣乡村振兴与积极应对老龄化战略，精准对接农村老人实际需求，既筑牢兜底保障底线，又兼顾品质服务提升，将为农村养老服务发展提供有力支撑。