近日,广州市民政局、市老龄工作委员会办公室牵头完成2025年全市老年人口和老龄事业监测统计工作,一组详实数据勾勒出广州老龄事业发展的最新轮廓。截至2025年底,全市60岁及以上户籍老年人口达221.69万人,较2021年新增36.87万人;四年间老年人口持续增长,占户籍总人口的比重从18.27%提升至20.32%。
从年龄结构来看,广州老年群体呈现出“低龄占比高、高龄增速快”的鲜明特征。其中60至69岁低龄老人约116.06万人,占老年总人口的52.4%,银龄人才资源的开发潜力巨大;80岁及以上高龄老人增至31.57万人,占比14.2%,较2021年提升了7.7个百分点;全市百岁老人数量再创新高,达到1836人。区域分布上,荔湾、越秀、海珠等老城区的老龄化率仍保持较高水平,天河、番禺、黄埔等区则伴随城市发展与人口迁入,老年人口增长速度加快。针对这一格局,全市正构建多层次、差异化的养老服务供给体系,精准匹配不同区域老年人的多样化需求。
“十四五”以来,广州聚焦老年人对美好生活的向往,出台一系列政策法规,搭建起涵盖养老服务、健康支撑、社会保障、社会参与的完整政策框架,稳步推动养老事业与养老产业协同发展。在养老服务供给方面,全市养老机构床位总量达5.74万张,其中护理型床位占比超93%;177个街镇综合养老服务中心(颐康中心)投入运营,2686个村居颐康服务站实现全域覆盖,“中心+站点”的服务模式让“15分钟养老服务圈”基本成型;1390个长者饭堂全年提供助餐配餐服务超1400万人次,医养结合机构数量达147家。
老年友好环境建设也在持续深化。广州已成功创建25个全国示范性老年友好型社区,另有15个社区(村)入选2025年全国示范性老年友好型社区创建单位;全市现有53所老年大学,在校学员13.47万名,较2021年增长36.3%,老年学校增至154所,四年间新增46所,增长率达42.6%;公共空间适老化改造稳步推进,公共交通设施、政务服务场所、A级景区等重点公共场所全面落实适老化服务保障,45家体育场馆向老年人免费或低收费开放。
庞大的老年群体与日益多元的养老需求,为广州银发经济发展开辟了广阔空间。2025年,全市银发经济产业规模突破3400亿元,相关企业数量超过1.8万家。为加速集聚银发经济发展要素,广州打造“1+N”银发经济产业园与6个适老化体验中心,联合11家在穗银行推出550亿元专项信贷,通过经营贷与消费贴息为产业注入动力;同时发布首批五大类20个银发经济新场景清单,整合平台、金融与消费资源,推动银发经济从单点突破转向全链条生态发展。此外,广州依托丰富的应用场景与完善的三级养老服务网络,整合政产学研多方资源成立银发经济公共实验室,针对适老化产品与老年人需求适配不足的行业痛点,提供从概念验证、伦理审查、标准检测到用户体验、成果转化的全链条公共服务。
如今,老年教育、文化旅游、体育健身等服务正从“普惠型”向“品质型”升级,定制化的候鸟式旅居康养、专业化的老年艺术培训、科学的老年健身指导等新兴业态快速兴起,精准对接老年人对美好生活的新期待,也为城市经济发展注入了新的活力。
